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Think With Golden2019财税变革新动能峰会在京召开

 

  如何通过金融、区块链智能推进税收治理现代化?原国家税务总局大企业司副巡视员、原中国税务学会学术委员会副秘书长焦瑞进在主题演讲中倡导,建立智能税收治理体系,将征纳双方从传统守旧的税制和征管模式束缚中彻底解放出来,并且提出通过大数据思维化解风险提升能力,以智能税务完善税收治理体系。

  他表示:“智慧财税,首要问题是电子发票入账,区块链追溯不仅是方便电子发票的形成,更重要的意义是成就了发票的真实性。区块链追溯不仅是方便电子发票的形成,更重要的意义是成就了发票的线年中国个税改革掀起热潮,这也标志着中国的个人所得税由“分类税制”逐步走向“综合与分类相结合”的税制。数据显示,在美国,个税收入占到总税收收入比重39.3%,中国仅为8%,在美国,有42%的纳税人选择了第三方涉税服务机构,未来的中国会呈现什么样的市场和变化呢?德勤中国合伙人David M.Allgaier发表了题为《美国个税体制与第三方服务市场分析与借鉴》的演讲,对美国的个人所得税制度以及美国已建立的第三方服务市场做出详细分析,并对中国个税市场机遇作出前瞻性预测。他表示:中国的个税改革后,不仅新增了6项专项附加扣除,税收居民规则和税务申报都有了新的变化,一方面加强了税务执法力度,另一方面也带来了人力资源管理方面的挑战,在未来,财富创造多样化收入使得纳税申报越来越复杂,将会催生许多新型的财税服务企业。”

  中央财经大学财税学院教授、税收筹划与法律研究中心主任蔡昌教授发表了题为《数字经济环境下财税征管新挑战》的主题演讲。在演讲中,蔡昌教授对我国数字经济税收治理面临的几大难题作出如下分析:首先,数字经济税制缺失引发可税性争议,纳税主体、课税对象界限以及税率目前都无法合理确定;其次,数字经济对税收管辖权形成挑战,税源不稳定对税收征管也产生了极大的影响;数字经济的隐形交易特征和交换方式,导致税务机关无法掌握涉税信息,很容易诱发“交换隐形化避税”;数字经济作为新兴经济业态,大多数交易基于网络活动,税基评估涉及很多复杂因素,税基的确定难度比较大;跨境数字经济中,数字化产品自身性质界定难、税收管辖权确定难、税收征管难等一系列税收问题增加了税收的复杂性;纳税义务人和税务稽查对象难以确定,以及税务审计制度立法不完善,也大大增加了税务稽查的难度。

  针对我国数字经济税收治理的难题,蔡昌教授提出了相应的解决方案:方案一、构建社会共治的涉税风险防控体系;方案二、构建电子签名、数据保护法律体系;方案三、构建风险智能化分析识别平台;方案四、构建基于区块链的税收治理框架;方案五、构建基于税制优化的税收治理路径。

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