12月起全国18个自贸区证照分离改革试点
作者:沈阳鸿文财税2019-12-08
国家市场监管总局副局长唐军4日指出,自今年12月1日起,在全国18个自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。通过改革,进一步明晰政府和企业责任,完善简约透明的行业准入规则,加强事中事后监管,进一步优化营商环境,更大激发市场活力,推动经济高质量发展。
一是建立清单管理制度。将所有涉企经营许可事项纳入清单管理,清单之外不得违规限制企业进入相关行业或领域,企业取得营业执照即可自主开展一般性经营活动。清单实行分级管理,定期调整并向社会公布。
二是分类推进审批制度改革。所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革,我们把这四种方式称为“进四扇门”。其中直接取消审批13项,审批改为备案8项,实行告知承诺60项,优化审批服务442项。
三是完善改革配套政策措施。规范企业经营范围与申办经营许可的衔接,强化涉企经营信息归集共享,持续提升审批服务质量和效率,创新和加强事中事后监管,坚持依法推进改革。
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